發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
 

 一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績。目前，贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口49.57萬人，農(nóng)村勞動力33.4萬人，現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝，農(nóng)作物播種面積83.95萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬噸，比去年增產(chǎn)5%， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.3 億元，增長7.4％，農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元，同比增長10.1％。
 

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

    按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以政策措施推動新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉36259擔(dān)，比去年凈增煙葉4059擔(dān)，均價(jià)6.89元，比去年增加1.07元，畝產(chǎn)值達(dá)2149元，煙葉收購總產(chǎn)值2500多萬元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展，全縣種植面積1.4萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸，比上年增長276.6% ，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績，年產(chǎn)量達(dá)12940噸，年產(chǎn)值達(dá)3896萬元，穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場，并占具40%以上。
 

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高

    緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)， 狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程，實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
 

（三）大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入有了新提高

    以“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作，2008年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力164200人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%，已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到13818萬元，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
 

（四）加大村容村貌整治，農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善

在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。

一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。2008年，全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設(shè)點(diǎn)的整治，其中省市縣三級共建點(diǎn)210個，縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個，完成改水1萬戶，改廁8000戶，改路500公里，拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
 

二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果，大力推廣新戶型，在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶型采用率達(dá)80%以上。
 

三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各個建設(shè)點(diǎn)實(shí)際，著力建設(shè)特色新村。2008年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村，全縣著力建設(shè)10個綜合性精品示范點(diǎn)。
 

    全縣共種植林木30萬余株，綠化面積達(dá)到1.32萬畝，極大地改善了村莊環(huán)境。同時(shí)將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

 

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

     隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣（市場）相比還有著較大的差距，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
 

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民收入水平很低 

    贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。
 

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高 

    目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上，主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤，平均畝收入630元，投入與產(chǎn)出的比例反差很大，比較效益低，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè)，經(jīng)營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條，特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。
 

（三）農(nóng)業(yè)投入不足，扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng) 

    當(dāng)前，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來看，已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大，雖然贛區(qū)城市化水平較高，工業(yè)基礎(chǔ)較好，但財(cái)政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境，而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小，財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小，在農(nóng)村吸儲重于放貸，農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)民文化程度很低

    農(nóng)業(yè)科技力量不足，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低，農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%，部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經(jīng)營粗放，科技含量不高，外出務(wù)工也只能賣苦力，制約了農(nóng)民收入的快速增長。農(nóng)業(yè)部門缺乏對農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)，科技推廣不夠深入，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
 

（五）產(chǎn)后服務(wù)意識淡薄，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決

    特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)，雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，但作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決，市場競爭力不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)度不高。農(nóng)產(chǎn)品只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。最后，農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息與資金投入缺乏。農(nóng)業(yè)的市場化離不開信息化，農(nóng)戶信息不靈，導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。許多農(nóng)戶不熟悉市場，不能對未來市場變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿，盲目跟從，導(dǎo)致市場供求失衡，生產(chǎn)效益低下?！?br />  

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則天下富。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實(shí)贛縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
 

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個趨勢”的要求，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度，超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢，強(qiáng)化工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場對接，建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè)，讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心，把搞活流通、開拓市場、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
 

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大搞園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

    產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此，要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。［1］爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地，確保為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗，并大大降低生產(chǎn)成本，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。［2］按照“一基四化”的模式要求，搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范，正確引導(dǎo)農(nóng)戶按照“煙農(nóng)自愿、進(jìn)退自由、管理民主”的原則組建合作社，新建一個煙葉復(fù)烤廠，對煙葉進(jìn)行深加工。［3］加快培育無公害蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)民致富。
 

（三）加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要通過爭取國土整理項(xiàng)目建立政府、社會、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理，重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護(hù)工程，試驗(yàn)引進(jìn)利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù)，重點(diǎn)推廣測土配方施肥技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持以突出建設(shè)大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心村為方向，引導(dǎo)農(nóng)民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成所有村莊的人飲安全工程，實(shí)現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標(biāo)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭在“十一五”期間，改造中低產(chǎn)田9萬畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%，戶用沼氣入戶率達(dá)到30%，農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%，農(nóng)村綠化覆蓋率達(dá)到38%。
 

（四）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

    龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。針對贛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少，城市化水平高的實(shí)際，加大招商引資力度，廣泛利用“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批煙葉、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，走“龍頭＋合作組織＋農(nóng)戶”的路子，著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和個體經(jīng)營戶，重點(diǎn)扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，增加企業(yè)輻射帶動力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸，以一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，帶動前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展，聚集各類生產(chǎn)要素，形成一個產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶對接，通過企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場需求有效對接。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級包裝上市，創(chuàng)出自己的品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收。
 

（五）加大農(nóng)技推廣力度，突出科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率

    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強(qiáng)有力的科技支撐。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入開展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護(hù)性耕作等實(shí)用技術(shù)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評價(jià)考核機(jī)制，建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識老化等問題，提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)農(nóng)技人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊(duì)建設(shè)，解決重大動物疫病防疫問題，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 

（六）培育農(nóng)村專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會作用，提高農(nóng)民的組織化程度

    農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場的重要紐帶，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的抓手。要按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場化運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)、運(yùn)輸、勞務(wù)等協(xié)會，逐步完善協(xié)會工作制度，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會服務(wù)范圍，充分發(fā)揮其作用，引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù)，吸引更多的加入合作組織，支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開展包括技術(shù)推廣，農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，在拓展銷售渠道的同時(shí)，帶來一些新信息和新技術(shù)，使農(nóng)民能緊緊圍繞市場的要求，有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。力爭到“十一五”末，農(nóng)民的組織化程度達(dá)到60%，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
 

（七）依托區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游

    “農(nóng)家樂”是最近幾年發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此，要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。以“青青農(nóng)莊”、“滴水山莊”“農(nóng)家樂”為龍頭，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出地方特色，力爭用3—5年時(shí)間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊，有效轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑵M足城市居民回歸大自然的愿望，推動贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展，精心打造中心城區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新亮點(diǎn)。
 

（八）提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民，形成持續(xù)推動的力量源泉

    農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施者，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)村剩余勞動力綜合素質(zhì)較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。因此，要繼續(xù)大力實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，落實(shí)培訓(xùn)資金，創(chuàng)新補(bǔ)貼形式，健全培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育，提高就業(yè)和勞動技能；倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚，結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，杜絕歪風(fēng)邪氣，學(xué)習(xí)科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
 

（九）突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化社會化服務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來，雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，但層次較低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進(jìn)一步加大財(cái)政對購置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣，積極開展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù)，大力推廣水稻栽插機(jī)械化、化肥深施機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化、農(nóng)作物病蟲害防治機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化烘干、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化加工、機(jī)械化養(yǎng)畜（禽）等先進(jìn)實(shí)用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。力爭到“十一五”末，主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，各類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平明顯提高。